中华人民共和国食品宁静法2

分类：人力资源
宣布时间：2015-08-07 00:00

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第六章食品进出口

第九十一条　国家收支境检验检疫部门对进出口食品宁静实施监督管理。

第九十二条　进口的食品、食品添加剂、食品相关产物应当切合我国食品宁静国家尺度。

进口的食品、食品添加剂应当经收支境检验检疫机构依照进出口商品检验相关执法、行政规则的规定检验合格。

进口的食品、食品添加剂应当凭据国家收支境检验检疫部门的要求随附合格证明质料。

第九十三条　进口尚无食品宁静国家尺度的食品，由境外出口商、境外生产企业或者其委托的进口商向国务院卫生行政部门提交所执行的相关国家(地域)尺度或者国际尺度。国务院卫生行政部门对相关尺度进行审查，认为切合食品宁静要求的，决定暂予适用，并及时制定相应的食品宁静国家尺度。进口利用新的食品原料生产的食品或者进口食品添加剂新品种、食品相关产物新品种，依照本法第三十七条的规定管理。

收支境检验检疫机构凭据国务院卫生行政部门的要求，对前款规定的食品、食品添加剂、食品相关产物进行检验。检验结果应当果然。

第九十四条　境外出口商、境外生产企业应当保证向我国出口的食品、食品添加剂、食品相关产物切合本法以及我国其他有关执法、行政规则的规定和食品宁静国家尺度的要求，并对标签、说明书的内容卖力。

进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度，重点审核前款规定的内容；审核不合格的，不得进口。

发现进口食品不切合我国食品宁静国家尺度或者有证据证明可能危害人体健康的，进口商应当立即停止进口，并依照本法第六十三条的规定召回。

第九十五条　境外发生的食品宁静事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品、食品添加剂、食品相关产物中发现严重食品宁静问题的，国家收支境检验检疫部门应当及时接纳风险预警或者控制措施，并向国务院食品药品监督管理、卫生行政、农业行政部门通报。接到通报的部门应当及时接纳相应措施。

县级以上人民政府食品药品监督管理部门对国内市场上销售的进口食品、食品添加剂实施监督管理。发现存在严重食品宁静问题的，国务院食品药品监督管理部门应当及时向国家收支境检验检疫部门通报。国家收支境检验检疫部门应当及时接纳相应措施。

第九十六条　向我国境内出口食品的境外出口商或者署理商、进口食品的进口商应当向国家收支境检验检疫部门存案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家收支境检验检疫部门注册。已经注册的境外食品生产企业提供虚假质料，或者因其自身的原因致使进口食品发生重大食品宁静事故的，国家收支境检验检疫部门应当取消注册并通告。

国家收支境检验检疫部门应当定期宣布已经存案的境外出口商、署理商、进口商和已经注册的境外食品生产企业名单。

第九十七条　进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当切合本法以及我国其他有关执法、行政规则的规定和食品宁静国家尺度的要求，并载明食品的原产地以及境内署理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不切合本条规定的，不得进口。

第九十八条　进口商应当建立食品、食品添加剂进口和销售记录制度，如实记录食品、食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并生存相关凭证。记录和凭证生存期限应当切合本法第五十条第二款的规定。

第九十九条　出口食品生产企业应当保证其出口食品切合进口国(地域)的尺度或者合同要求。

出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家收支境检验检疫部门存案。

第一百条　国家收支境检验检疫部门应当收集、汇总下列进出口食品宁静信息，并及时通报相关部门、机构和企业：

(一)收支境检验检疫机构对进出口食品实施检验检疫发现的食品宁静信息；

(二)食品行业协会和消费者协会等组织、消费者反映的进口食品宁静信息；

(三)国际组织、境外政府机构宣布的风险预警信息及其他食品宁静信息，以及境外食品行业协会等组织、消费者反映的食品宁静信息；

(四)其他食品宁静信息。

国家收支境检验检疫部门应当对进出口食品的进口商、出口商和出口食品生产企业实施信用管理，建立信用记录，并依法向社会宣布。对有不良记录的进口商、出口商和出口食品生产企业，应当加强对其进出口食品的检验检疫。

第一百零一条　国家收支境检验检疫部门可以对向我国境内出口食品的国家(地域)的食品宁静管理体系和食品宁静状况进行评估和审查，并凭据评估和审查结果，确定相应检验检疫要求。

第七章　食品宁静事故处置

第一百零二条　国务院组织制定国家食品宁静事故应急预案。

县级以上地方人民政府应当凭据有关执法、规则的规定和上级人民政府的食品宁静事故应急预案以及本行政区域的实际情况，制定本行政区域的食品宁静事故应急预案，并报上一级人民政府存案。

食品宁静事故应急预案应当对食品宁静事故分级、事故处置组织指挥体系与职责、预防预警机制、处置法式、应急保障措施等作出规定。

食品生产经营企业应当制定食品宁静事故处置方案，定期检查本企业各项食品宁静防范措施的落实情况，及时消除事故隐患。

第一百零三条　发生食品宁静事故的单元应当立即接纳措施，防止事故扩大。事故单元和接收病人进行治疗的单元应当及时向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门陈诉。

县级以上人民政府质量监督、农业行政等部门在日常监督管理中发现食品宁静事故或者接到事故举报，应当立即向同级食品药品监督管理部门通报。

发生食品宁静事故，接到陈诉的县级人民政府食品药品监督管理部门应当凭据应急预案的规定向本级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门陈诉。县级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门应当凭据应急预案的规定上报。

任何单元和个人不得对食品宁静事故隐瞒、谎报、缓报，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。

第一百零四条　医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人的，应当凭据规定及时将相关信息向所在地县级人民政府卫生行政部门陈诉。县级人民政府卫生行政部门认为与食品宁静有关的，应当及时通报同级食品药品监督管理部门。

县级以上人民政府卫生行政部门在视察处置熏染病或者其他突发公共卫生事件中发现与食品宁静相关的信息，应当及时通报同级食品药品监督管理部门。

第一百零五条　县级以上人民政府食品药品监督管理部门接到食品宁静事故的陈诉后，应当立即会同同级卫生行政、质量监督、农业行政等部门进行视察处置，并接纳下列措施，防止或者减轻社会危害：

(一)开展应急救援事情，组织救治因食品宁静事故导致人身伤害的人员；

(二)封存可能导致食品宁静事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照本法第六十三条的规定召回或者停止经营；

(三)封存被污染的食品相关产物，并责令进行清洗消毒；

(四)做好信息宣布事情，依法对食品宁静事故及其处置情况进行宣布，并对可能发生的危害加以解释、说明。

发生食品宁静事故需要启动应急预案的，县级以上人民政府应当立即建立事故处置指挥机构，启动应急预案，依照前款和应急预案的规定进行处置。

发生食品宁静事故，县级以上疾病预防控制机构应当对事故现场进行卫生处置，并对与事故有关的因素开展流行病学视察，有关部门应当予以协助。县级以上疾病预防控制机构应当向同级食品药品监督管理、卫生行政部门提交流行病学视察陈诉。

第一百零六条　发生食品宁静事故，设区的市级以上人民政府食品药品监督管理部门应当立即会同有关部门进行事故责任视察，督促有关部门履行职责，向本级人民政府和上一级人民政府食品药品监督管理部门提失事故责任视察处置陈诉。

涉及两个以上省、自治区、直辖市的重大食品宁静事故由国务院食品药品监督管理部门依照前款规定组织事故责任视察。

第一百零七条　视察食品宁静事故，应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确查清事故性质和原因，认定事故责任，提出整改措施。

视察食品宁静事故，除了查明事故单元的责任，还应当查明有关监督管理部门、食品检验机构、认证机构及其事情人员的责任。

第一百零八条　食品宁静事故视察部门有权向有关单元和个人了解与事故有关的情况，并要求提供相关资料和样品。有关单元和个人应当予以配合，凭据要求提供相关资料和样品，不得拒绝。

任何单元和个人不得阻挠、干预食品宁静事故的视察处置。

第八章监督管理

第一百零九条　县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门凭据食品宁静风险监测、风险评估结果和食品宁静状况等，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理。

县级以上地方人民政府组织本级食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门制定本行政区域的食品宁静年度监督管理计划，向社会宣布并组织实施。

食品宁静年度监督管理计划应当将下列事项作为监督管理的重点：

(一)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

(二)保健食品生产过程中的添加行为和凭据注册或者存案的技术要求组织生产的情况，保健食品标签、说明书以及宣传质料中有关功效宣传的情况；

(三)发生食品宁静事故风险较高的食品生产经营者；

(四)食品宁静风险监测结果表明可能存在食品宁静隐患的事项。

第一百一十条　县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门履行各自食品宁静监督管理职责，有权接纳下列措施，对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查：

(一)进入生产经营场所实施现场检查；

(二)对生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产物进行抽样检验；

(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

(四)查封、扣押有证据证明不切合食品宁静尺度或者有证据证明存在宁静隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产物；

(五)查封违法从事生产经营活动的场所。

第一百一十一条对食品宁静风险评估结果证明食品存在宁静隐患，需要制定、修订食品宁静尺度的，在制定、修订食品宁静尺度前，国务院卫生行政部门应当及时会同国务院有关部门规定食品中有害物质的临时限量值和临时检验要领，作为生产经营和监督管理的依据。

第一百一十二条　县级以上人民政府食品药品监督管理部门在食品宁静监督管理事情中可以接纳国家规定的快速检测要领对食品进行抽查检测。

对抽查检测结果表明可能不切合食品宁静尺度的食品，应当依照本法第八十七条的规定进行检验。抽查检测结果确定有关食品不切合食品宁静尺度的，可以作为行政处罚的依据。

第一百一十三条　县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品宁静信用档案，记录许可发表、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，依法向社会宣布并实时更新；对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次，对违法行为情节严重的食品生产经营者，可以通报投资主管部门、证券监督管理机构和有关的金融机构。

第一百一十四条　食品生产经营过程中存在食品宁静隐患，未及时接纳措施消除的，县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以对食品生产经营者的法定代表人或者主要卖力人进行责任约谈。食品生产经营者应当立即接纳措施，进行整改，消除隐患。责任约谈情况和整改情况应当纳入食品生产经营者食品宁静信用档案。

第一百一十五条　县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当宣布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时回复、核实、处置；对不属于本部门职责的，应当移交有权处置的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处置的部门应当在法定期限内及时处置，不得推诿。对查证属实的举报，给予举报人奖励。

有关部门应当对举报人的信息予以保密，�；ぞ俦ㄈ说暮戏ㄈㄒ�。举报人举报所在企业的，该企业不得以解除、变换劳动合同或者其他方式对举报人进行攻击抨击。

第一百一十六条　县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当加强对执法人员食品宁静执法、规则、尺度和专业知识与执法能力等的培训，并组织考核。不具备相应知识和能力的，不得从事食品宁静执法事情。

食品生产经营者、食品行业协会、消费者协会等发现食品宁静执法人员在执法过程中有违反执法、规则规定的行为以及不规范执法行为的，可以向本级或者上级人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门或者监察机关投诉、举报。接到投诉、举报的部门或者机关应当进行核实，并将经核实的情况向食品宁静执法人员所在部门通报；涉嫌违法违纪的，凭据本法和有关规定处置。

第一百一十七条　县级以上人民政府食品药品监督管理等部门未及时发现食品宁静系统性风险，未及时消除监督管理区域内的食品宁静隐患的，本级人民政府可以对其主要卖力人进行责任约谈。

地方人民政府未履行食品宁静职责，未及时消除区域性重大食品宁静隐患的，上级人民政府可以对其主要卖力人进行责任约谈。

被约谈的食品药品监督管理等部门、地方人民政府应当立即接纳措施，对食品宁静监督管理事情进行整改。

责任约谈情况和整改情况应当纳入地方人民政府和有关部门食品宁静监督管理事情评议、考核记录。

第一百一十八条　国家建立统一的食品宁静信息平台，实行食品宁静信息统一宣布制度。国家食品宁静总体情况、食品宁静风险警示信息、重大食品宁静事故及其视察处置信息和国务院确定需要统一宣布的其他信息由国务院食品药品监督管理部门统一宣布。食品宁静风险警示信息和重大食品宁静事故及其视察处置信息的影响限于特定区域的，也可以由有关省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门宣布。未经授权不得宣布上述信息。

县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督、农业行政部门依据各自职责宣布食品宁静日常监督管理信息。

宣布食品宁静信息，应当做到准确、及时，并进行须要的解释说明，制止误导消费者和社会舆论。

第一百一十九条　县级以上地方人民政府食品药品监督管理、卫生行政、质量监督、农业行政部门获知本规则定需要统一宣布的信息，应当向上级主管部门陈诉，由上级主管部门立即陈诉国务院食品药品监督管理部门；须要时，可以直接向国务院食品药品监督管理部门陈诉。

县级以上人民政府食品药品监督管理、卫生行政、质量监督、农业行政部门应当相互通报获知的食品宁静信息。

第一百二十条　任何单元和个人不得编造、散布虚假食品宁静信息。

县级以上人民政府食品药品监督管理部门发现可能误导消费者和社会舆论的食品宁静信息，应当立即组织有关部门、专业机构、相关食品生产经营者等进行核实、分析，并及时宣布结果。

第一百二十一条　县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门发现涉嫌食品宁静犯罪的，应当凭据有关规定及时将案件移送公安机关。对移送的案件，公安机关应当及时审查；认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查。

公安机关在食品宁静犯罪案件侦查过程中认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，但依法应当追究行政责任的，应当及时将案件移送食品药品监督管理、质量监督等部门和监察机关，有关部门应当依法处置。

公安机关商请食品药品监督管理、质量监督、环境�；さ炔棵盘峁┘煅榻崧邸⑷隙ㄒ饧约岸陨姘肝锲方形藓χ玫刃�，有关部门应当及时提供，予以协助。

第九章执法责任

第一百二十二条　违反本规则定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下�？�；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下�？�。

明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下�？�；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者负担连带责任。

第一百二十三条　违反本规则定，有下列情形之一，尚不组成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下�？�；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下�？�；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留：

(一)用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品；

(二)生产经营营养身分不切合食品宁静尺度的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

(三)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营其制品；

(四)经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；

(五)生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；

(六)生产经营添加药品的食品。

明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下�？�；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者负担连带责任。

违法使用剧毒、高毒农药的，除依照有关执法、规则规定给予处罚外，可以由公安机关依照第一款规定给予拘留。

第一百二十四条　违反本规则定，有下列情形之一，尚不组成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下�？�；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下�？�；情节严重的，吊销许可证：

(一)生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量凌驾食品宁静尺度限量的食品、食品添加剂；

(二)用凌驾保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；

(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；

(四)生产经营糜烂变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；

(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者凌驾保质期的食品、食品添加剂；

(六)生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产物配方、生产工艺等技术要求组织生产；

(七)以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产差异品牌的婴幼儿配方乳粉；

(八)利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过宁静性评估；

(九)食品生产经营者在食品药品监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。

上一个: 食品包装纸生产所涉及的规则尺度

下一个: 中华人民共和国食品宁静法1

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